Volby do Poslanecké sněmovny Parlamentu ČR 2013 – zpracování volebních seznamů

Datum: 7. 10. 2013, Kategorie: Munis/Windows, Typ: Metodické postupy

Soubory ke stažení
  1. Zpracování volebních seznamů (PDF, 83 kB)
  2. Postup přípravy volebních seznamů (PDF, 304 kB)

Když byly v polovině roku 2012 spuštěny Základní registry, počítalo se, že funkce sloužící pro zpracování volební seznamů budou k dispozici od 1. 1. 2014. Příprava volebních seznamů pro Předčasné volby do Poslanecké sněmovny Parlamentu ČR (25.–26. 10. 2013) tak probíhá v situaci, kdy jsou již k dispozici některé funkce ZR, ale není funkční podpora v celé plánované šíři. Stále také platí původní legislativa. Z tohoto důvodu nelze v současné době sestavit stálý seznam voličů pouze s využitím údajů obsažených v ROB.

Možné způsoby sestavení volebních seznamů a jejich podpora v IS Munis

  1. Po technické i legislativní stránce je stále možné využít pro aktualizaci dat volebních seznamů tzv. hromadných výdejů UNLOAD dat občanů prostřednictvím ORP. Ačkoliv některé ORP odmítají vydávání těchto dat, byli jsme pracovníky Správy základních registrů ujištěni, že to stále je možné. Pokud získáte tato data ve formě UNL souboru, v programu Evidence obyvatel je možné provést porovnání dat s UNL souborem; aby mělo porovnání smysl, je třeba kompletní výdej. Při načtení UNL souboru je třeba navíc zaškrtnout možnost Dohledávat občany v databázi EO. Po načtení se neprovádí zpracování (to by mělo za následek poškození dat), ale pouze porovnání na záložce Porovnání UNLOAD ↔ Evidence obyvatel. Tam je možné postupně provést porovnání oběma směry (UNLOAD vůči EO a naopak) a zjistit kdo v Evidenci obyvatel chybí nebo naopak přebývá.
  2. Dále je možné v programu Evidence obyvatel využít funkci ztotožnění (menu Servis/Ztotožnění ZR), která provede ztotožnění údajů v EO proti ROB. To pochopitelně vyžaduje funkční připojení k ISZR prostřednictvím modulu MUNIZAR. Při něm dojde ke spárování údajů v EO (podle jména a data narození, event. i adresy) s údaji v ROB a zjistíte případné rozdíly (přestěhování, úmrtí apod.). Tento proces však pracuje pouze s občany, kteří jsou již zadáni v EO. Pokud někdo v EO chybí, proces ztotožnění to neodhalí. ROB totiž neumožňuje vyhledávání ani hromadný výdej údajů (občané/voliči) např. za celé správní území, volební okrsek apod. Jakékoliv vyhledávání v ROB vyžaduje zadání jména a příjmení, tzn. že ho nelze použít pro vyhledávání dle území.
  3. V současnosti také Správa základních registrů připravuje hromadné výdeje (včetně vyhledávání dle území) z ROB prostřednictvím žádosti zaslané přes datovou schránku. Tato funkce by tak měla v budoucnu nahradit hromadné výdeje UNLOAD poskytované ORP. Správa základních registrů podle aktuální informace ze dne 2. 10. 2013 však zatím nemůže uvést konkrétní datum, kdy bude zprovozněna.

Shrnutí

Máte-li možnost, využijte aktualizace dat prostřednictvím hromadného výdeje UNLOAD poskytovaného ORP. Pokud tuto možnost nemáte, proveďte ztotožnění občanů v EO proti ROB (vyžaduje funkční připojení IS Munis k ISZR), což zajistí aktuálnost údajů u občanů již obsažených v EO. Získat z ROB seznam občanů bydlících na určitém území není v tuto chvíli možné. Pokud se do termínu voleb objeví nové funkce, které by usnadnily tvorbu volebních seznamů, budeme se snažit tyto funkce zpracovat do IS Munis. Termín je však příliš krátký a vzhledem k objemu nutného testování není příliš pravděpodobné, že by případné nové funkce mohly být prakticky využity pro zpracování seznamů v blížících se volbách.