Legislativní novinky k červenci 2016 a IS Munis

Datum: 29. 6. 2016, Kategorie: Ostatní, Typ: Dokumenty

Nařízení eIDAS

Od 1. července 2016 se použije nařízení Evropského parlamentu a Rady č. 910/2014, o elektronické identifikaci a službách vytvářejících důvěru pro elektronické transakce na vnitřním trhu a o zrušení směrnice 1999/93/ES, které je často nazýváno nařízení eIDAS. Toto nařízení mimo jiné sjednocuje evropská pravidla pro tvorbu a ověřování elektronických podpisů a dalších zabezpečovacích prvků elektronických dokumentů. Velmi brzo by měl být také schválen český zákon o službách vytvářejících důvěru pro elektronické transakce, zrušen zákon o elektronickém podpisu a novelizováno více než 60 dalších právních předpisů. Protože zákonodárci nestihli schválit tyto změny včas, bude zde určitou dobu souběh dvou právních předpisů upravujících obdobnou oblast.

Mezi základní dopady výše uvedených změn bude patřit primárně povinnost ověřovat zabezpečovací prvky elektronických dokumentů podle pravidel daných nařízením eIDAS. Elektronická spisová služba Munis ERMS ve verzi 3.26 je plně připravena na všechny dopady nařízení eIDAS včetně aktuálních norem PAdES, XAdES, CAdES a vytváření dokumentů v datovém formátu PDF/A-2. Začátkem července nabídneme ještě specializovaný hotfix upravující postupy ověřování ve všech procesních okamžicích. Uživatelům, kteří dosud pro vedení spisové služby využívají stávající modul Kancelář a další moduly, doporučujeme kontaktovat servisní techniky nebo obchodní zástupce a domluvit si s nimi převod. Zákon o službách vytvářejících důvěru pro elektronické transakce sice počítá s dvouletým přechodným obdobím, ale některé postupy je třeba zavést co nejdříve, např. povinné razítkování časovým razítkem. A proto přechod na novou spisovou službu Munis ERMS neodkládejte. Společnost Triada Vám v letošním roce nabízí přechod na tohoto nového technologického nástupce pro vedení spisové služby v odpovídajícím rozsahu bez nutnosti nákupu nových licencí.

Registr smluv

Dne 1. července 2016 nabude účinnosti také zákon č. 340/2015 Sb., o zvláštních podmínkách účinnosti některých smluv, uveřejňování těchto smluv a o registru smluv, jehož název je zkracován na zákon o registru smluv. Tento zákon přináší nové povinnosti v oblasti zveřejňování soukromoprávních smluv. Velice užitečná jsou ustanovení § 8 odst. 4 a 5, která umožňují sjednotit postupy zveřejňování podle zákona o veřejných zakázkách, zákona o rozpočtových pravidlech územních rozpočtů, zákona o podpoře výzkumu, experimentálního vývoje a inovací, koncesního zákona a také zákona o kolektivním vyjednáván. Platí, že pokud obec zveřejní smlouvu prostřednictvím nově zřízeného registru smluv, naplní tím také povinnost podle výše zmíněných zákonů. Dále upozorňujeme, že povinnosti zveřejňovat smlouvy podle zákona o registru smluv mají též dobrovolné svazky obcí.

Modul Evidence smluv IS Munis byl během června připravován na povinné i dobrovolné zveřejňování smluv prostřednictvím výše zmíněného registru. Vlastní komunikace probíhá prostřednictvím datové schránky, takže největší efektivitu daného procesu získáte, pokud využijete nejen modulu Evidence smluv, ale elektronickou spisovou službu Munis ERMS. V rámci verze 3.26 je možné v modulu Evidence smluv začít evidovat anonymizované verze smluv. Začátkem července uvolníme specializovaný hotfix, který bude obsahovat verzi modulu Evidence smluv plně podporující vlastní zveřejňování prostřednictvím registru smluv.